图为华蓥市纪检监察干部就基层减负情况进行明察暗访(刘金艳 摄)
2024年,华蓥市纪委监委会同市委组织部、市委社会工作部等相关部门深入推进基层减负,助力基层干部轻装上阵,努力破解“小马拉大车”这一突出难题。
在整治“滥挂牌”问题上,市纪委监委通过组建专班统筹推进、“室组地”联动开展专题调研、联合职能部门开展专项监督等方式,跟踪推进村社减负工作,推动相关部门切实为村社赋能减负,全力激发基层干部担当作为、高效履职,督导市委社会工作部印发《村(社区)党群服务中心挂牌操作指引》,明确了外部“4+2”、内部“8+X”的挂牌标准,并组织召开协调会议,与挂牌部门沟通协调,强化挂牌指导,从源头上杜绝了随意挂牌现象,让村级组织摆脱了形式主义的束缚,行政负担大幅减轻。
“作为联系服务群众‘最后一公里’,我们也想多为群众做点事,但有些服务事项,我们根本就没有相关权责,导致群众经常误解我们‘不作为、乱作为’。”回忆起去年8月发生的“乌龙事件”,双河街道文化路社区干部一脸委屈。
原来,该社区居民李女士要求开具小区停车位充电桩安装同意证明,但社区因无专业能力甄别其安全性和适用性而无法出具,因此李女士对社区干部产生误解。市纪委监委在走访得知后,积极协调相关部门梳理核查、多方沟通协调以及强化宣传引导等措施,解决了这一证明开具难题。
除了文化路社区遇到的“开具难题”,市纪委监委调研还发现其他地方也存在类似“困境”。为杜绝权责不清导致工作人员精力分散,影响正常的社区服务和治理工作等“小马拉大车”现象,市纪委监委主动会同相关部门细致梳理村(社区)的职能事项,督导相关部门制定《村级组织工作事项指导目录》,依法确定履职事项48项、协助事项32项,同时列出负面指导清单10项以及不应出具证明事项20项,把应减之负和应负之责厘清,明确基层该干什么活、能办什么事,推动乡镇(街道)、村(社区)“照单履职、按单办事、依单问责”。
“2025年,我们将持续加强日常监督,切实为基层干部松绑减负,让他们有更多的时间和精力投身于为民服务的主战场,让基层干部群众真正有感有获。”市纪委监委相关负责人表示。(李云龙 余丁)